Našem se portalu obratio građevinski poduzetnik Arsen Mujagić iz Malog Lošinja, dostavivši niz dokumenata kojima potkrepljuje tvrdnju da Županijska lučka uprava Mali Lošinj ne poštuje procedure u radu, a sporan je i susret Mujagića s ravnateljem ŽLU Filipom Balijom...
"Ukratko, rad ŽLU Mali Lošinj može se ocijeniti skandaloznim i nezakonitim, a da to nije moja subjektivna i proizvoljna ocjena, potvrdit će zapisnik upravnog nadzora koji je pokrenut na moj zahtjev", navodi Mujagić. Zapisnik o provedenom upravnom nadzoru, obavljenom od 24. srpnja do 30. rujna, na petnaest stranica donosi nalaz od 23 zaključka i mjere upravnog nadzora koje se nalažu Županijskoj lučkoj upravi. Među zaključcima, utvrđeno je da se pojedinim odredbama Pravilnika o uvjetima i kriterijima za dodjelu stalnog veza te njegovom korištenju na komunalnim dijelovima luka "diskriminira korisnike vezova koji nemaju prebivalište, odnosno sjedište na području jedinice lokalne samouprave", zatim da se prema namjeni ne bi smjela davati prednost priveza pojedinim plovilima - Zakon definira luku otvorenu za javni promet kao luku koju pod jednakim uvjetima može upotrebljavati svatko, sukladno namjeni luke i granicama raspoloživih kapaciteta. Povjerenstvo koje je provelo upravni nadzor, dalje navodi i da "operativni dio luke ne može služiti za vez plovnih objekata te ne smije imati lučke naprave za sidrenje", zatim da "lučka uprava ne može dati ovlaštenje za gospodarsko korištenje lučkog područja već koncesiju za obavljanje lučkih djelatnosti" i "ne može dati niti odobrenje niti koncesiju za posebnu upotrebu, obzirom da za to nema temelja u zakonu", kao i da su pristojbe za upotrebu obale više od pravilnika, i to 10 umjesto 6 kuna za putnička plovila za višednevna izletnička putovanja u domaćem prometu, 10 kuna umjesto 7,20 za generalni teret, a pet kuna umjesto 0,575 kuna za iskrcaj s ribarskih plovila. Pomorski objekti, navodi povjerenstvo, ne bi trebali biti uz operativnu obalu tijekom cijele godine, jer se time onemogućuje pristupačnost operativne obale luke otvorene za javni promet ostalim plovnim objektima. Mišljenje je povjerenstva da ŽLU treba napraviti nadzor nad radom ovlaštenika koncesije za djelatnost dizanja i spuštanja plovila, servis pogona i brodskog trupa na Škveriću i utvrditi jesu li se stekli uvjeti za oduzimanje koncesije, kao i da koncesionaru djelatnosti priveza i odveza plovila u luci Nerezine naloži usklađivanje cijena s tarifama ŽLU, odnosno jesu li se stekli uvjeti za oduzimanje koncesije za naplatu veza i postavljanja sidrenog sustava u Nerezinama.
U naloženim mjerama Upravnom vijeću (na čelu mu je Loris Rak, op.a.), odnosno ravnatelju ŽLU, još je usklađenje Pravilnika o uvjetima i kriterijima za dodjelu stalnog veza u komunalnim dijelovima luka sa zakonom i pravilnikom, kao i Pravilnik o redu u putničkoj luci Mali Lošinj. Također povjerenstvo traži da ŽLU raskine sve ugovore o privremenom korištenju veza u malološinjskoj luci, da osigura obavljanje nadzora nad radom ovlaštenika koncesije u Malom Lošinju, Nerezinama i Osoru, ali i da godišnjim planom i programom ne planira i dodjeljuje donacije.
Povjerenik za informiranje RH u prosincu je poništio rješenje Ministarstva mora, prometa i infrastrukture kojim je ono 17. listopada Mujagiću odbilo pravo na pristup zapisniku o provedenom upravnom nadzoru.
Kako nam je izjavio Mujagić, oko ovoga se angažirao zbog "netolerancije na nepravdu i nesposobnost općenito, a pogotovo od javne uprave s kojom zbog prirode posla ima puno dodira", a kao neposredni povod navodi "bahatost i nesposobnost ravnatelja Balije", navodeći da ga je ravnatelj "bezobrazno izbacio iz prostorije lučke uprave u koju je došao s prijateljem koji ga je zvao da mu pomogne".
O ovim smo navodima zatražili mišljenje druge strane, ravnatelja lošinjske ŽLU Filipa Balije, koji je odgovorio da je Mujagić u srpnju posjetio ured ŽLU i "pokušao doznati informacije o statusu više drugih korisnika vezova na području Grada Malog Lošinja te je neovlašteno snimao razgovor između njega i djelatnika da bi mogao zloupotrijebiti snimak i dalje širiti na aktualnim društvenim mrežama i portalima, što je i sam naglasio u više navrata za vrijeme iste aktivnosti". Balija navodi da ga je djelatnica ŽLU propisno uputila da to nije moguće zbog Opće uredbe o zaštiti podataka (GDPR). "Nakon što nije dobio ono što je naumio, prijeteći je pokušao nasrnuti, a uspio je verbalno pod izrečenim prijetnjama zlostavljati službene djelatnike ŽLU Mali Lošinj koji su tada, za vrijeme radnog vremena primanja stranaka bili na svojim radnim mjestima", dalje navodi Balija, kao i to da je obavijestio zaštitarsku službu s kojom ŽLU ima ugovor, kao i policijsku postaju, te podigao kaznenu prijavu protiv Mujagića. Ravnatelj nam je odgovorio i da je o ovome obavijestio Primorsko-goransku županiju kao osnivača ŽLU te Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, navodeći da je od njih dobio podršku u "nastojanjima da se očuva i zaštiti integritet županijske ustanove i neometano pravo na rad i sigurnost djelatnika iste".
Vezano za same dokumente, Balija kaže da Mujagić i nije stranka u postupku, već je to M.O. (ravnatelj navodi puno ime i prezime), "koji je i prijavitelj nadzora, a s obzirom na velika dugovanja koja ima prema Županijskoj lučkoj upravi za brodove 'Kovren', 'Patria' i 'Andromeda', a koji su propisno izmješteni iz luke Mali Lošinj u izvanlučko područje uz podršku Upravnog vijeća".
"Osoba koja neovlašteno posjeduje zapisnik o upravnom nadzoru, u ovom slučaju A. Mujagić, teži prekršajnoj, ali i kaznenoj odgovornosti", zaključuje Balija.